中共中央 國(guó)務(wù)院印发《质量强國(guó)建设纲要》提出 打造中國(guó)建造升级版
发布时间:2023-03-22 14:19:54
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建设质量强國(guó)是推动高质量发展、促进我國(guó)经济由大向强转变的重要举措,是满足人民(mín)美好生活需要的重要途径。為(wèi)统筹推进质量强國(guó)建设,全面提高我國(guó)质量总體(tǐ)水平,近日,中共中央、國(guó)務(wù)院印发了《质量强國(guó)建设纲要》(以下简称《纲要》),并发出通知,要求各地區(qū)各部门结合实际认真贯彻落实。
《纲要》明确,以习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导,立足新(xīn)发展阶段,完整、准确、全面贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念,构建新(xīn)发展格局,统筹发展和安全,以推动高质量发展為(wèi)主题,以提高供给质量為(wèi)主攻方向,以改革创新(xīn)為(wèi)根本动力,以满足人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要為(wèi)根本目的,深入实施质量强國(guó)战略,牢固树立质量第一意识,健全质量政策,加强全面质量管理(lǐ),促进质量变革创新(xīn),着力提升产品、工程、服務(wù)质量,着力推动品牌建设,着力增强产业质量竞争力,着力提高经济发展质量效益,着力提高全民(mín)质量素养,积极对接國(guó)际先进技术、规则、标准,全方位建设质量强國(guó),為(wèi)全面建设社会主义现代化國(guó)家、实现中华民(mín)族伟大复兴的中國(guó)梦提供质量支撑。
到2025年,质量整體(tǐ)水平进一步全面提高,中國(guó)品牌影响力稳步提升,人民(mín)群众质量获得感、满意度明显增强,质量推动经济社会发展的作用(yòng)更加突出,质量强國(guó)建设取得阶段性成效。其中,产品、工程、服務(wù)质量水平显著提升。质量供给和需求更加适配,农产品质量安全例行监测合格率和食品抽检合格率均达到98%以上,制造业产品质量合格率达到94%,工程质量抽查符合率不断提高,消费品质量合格率有(yǒu)效支撑高品质生活需要,服務(wù)质量满意度全面提升。
《纲要》提出,提升建设工程品质。要强化工程质量保障。全面落实各方主體(tǐ)的工程质量责任,强化建设单位工程质量首要责任和勘察、设计、施工、监理(lǐ)单位主體(tǐ)责任。严格执行工程质量终身责任书面承诺制、永久性标牌制、质量信息档案等制度,强化质量责任追溯追究。落实建设项目法人责任制,保证合理(lǐ)工期、造价和质量。推进工程质量管理(lǐ)标准化,实施工程施工岗位责任制,严格进场设备和材料、施工工序、项目验收的全过程质量管控。完善建设工程质量保修制度,加强运营维护管理(lǐ)。强化工程建设全链条质量监管,完善日常检查和抽查抽测相结合的质量监督检查制度,加强工程质量监督队伍建设,探索推行政府購(gòu)买服務(wù)方式委托社会力量辅助工程质量监督检查。完善工程建设招标投标制度,将企业工程质量情况纳入招标投标评审,加强标后合同履约监管。
要提高建筑材料质量水平。加快高强度高耐久、可(kě)循环利用(yòng)、绿色环保等新(xīn)型建材研发与应用(yòng),推动钢材、玻璃、陶瓷等传统建材升级换代,提升建材性能(néng)和品质。大力发展绿色建材,完善绿色建材产品标准和认证评价體(tǐ)系,倡导选用(yòng)绿色建材。鼓励企业建立装配式建筑部品部件生产、施工、安装全生命周期质量控制體(tǐ)系,推行装配式建筑部品部件驻厂监造。落实建材生产和供应单位终身责任,严格建材使用(yòng)单位质量责任,强化影响结构强度和安全性、耐久性的关键建材全过程质量管理(lǐ)。加强建材质量监管,加大对外墙保温材料、水泥、電(diàn)線(xiàn)電(diàn)缆等重点建材产品质量监督抽查力度,实施缺陷建材响应处理(lǐ)和质量追溯。开展住宅、公共建筑等重点领域建材专项整治,促进从生产到施工全链条的建材行业质量提升。
要打造中國(guó)建造升级版。坚持百年大计、质量第一,树立全生命周期建设发展理(lǐ)念,构建现代工程建设质量管理(lǐ)體(tǐ)系,打造中國(guó)建造品牌。完善勘察、设计、监理(lǐ)、造价等工程咨询服務(wù)技术标准,鼓励发展全过程工程咨询和专业化服務(wù)。完善工程设计方案审查论证机制,突出地域特征、民(mín)族特点、时代风貌,提供质量优良、安全耐久、环境协调、社会认可(kě)的工程设计产品。加大先进建造技术前瞻性研究力度和研发投入,加快建筑信息模型等数字化技术研发和集成应用(yòng),创新(xīn)开展工程建设工法研发、评审、推广。加强先进质量管理(lǐ)模式和方法高水平应用(yòng),打造品质工程标杆。推广先进建造设备和智能(néng)建造方式,提升建设工程的质量和安全性能(néng)。大力发展绿色建筑,深入推进可(kě)再生能(néng)源、资源建筑应用(yòng),实现工程建设全过程低碳环保、节能(néng)减排。